On the afternoon of January 20th, 2011, the inaugural meeting of Shanghai Pudong New Area Overseas Chinese Chamber of Commerce (“OCCC Pudong”) and Shanghai Overseas Chinese Chamber of Commerce (“SOCCC”) Pudong Branch was held in Renaissance Shanghai Pudong Hotel. The following officers attended the meeting: Cui Minghua, Director of Overseas Chinese Affairs Office of Shanghai Municipal People’s Government (“OCAO Shanghai”); Liu Jianping, Deputy Director of OCAO Shanghai; Zhang Zhaofeng, Vice President and Secretary-General of SOCCC; Zhang Jing, Standing Committee and Minister of United Front Work Department of Pudong New Area; Liu Zhengyi, Deputy District Mayor of Pudong New Area. Representatives from the OCAO, OCCC offices of different districts, the relevant committees, offices, bureaus, and development area of Pudong New Area, and members of OCCC Pudong, amounting to almost 100 people, attended the meeting. Mr. Chambers Yang, as a special member of OCCC Pudong, was invited to attend the meeting. The meeting was hosted by Zhang Jie, Deputy Minister of United Front Work Department and Director of Taiwan Affairs Office, Ethnic and Religious Affairs Committee, and OCAO of Pudong New Area.
The Articles of Association of OCCC Pudong were adopted during the meeting. Together with 6 Deputy Presidents and the Secretary-General being elected, Mr. Yao Zheng was unanimously elected as the President of OCCC Pudong. The First Session of the First OCCC Pudong Congress convened during the meeting. Officers of municipal and district government unveiled the board of OCCC Pudong and award it to the President and Deputy President of OCCC Pudong. Zhang Jing, Standing Committee and Minister of United Front Work Department of Pudong New Area, presented a speech during the meeting. Cui Minghua, Director of OCAO Shanghai, congratulated the establishment of OCCC Pudong, and also proposed three suggestions for the development of OCCC Pudong in the future.
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杨春宝一级律师简介
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侨商会的法律性质与章程作用是什么？
侨商会属于社会团体法人，依法在民政部门登记，其设立与运行受社会团体登记管理条例等法规规范。章程是商会内部的根本性文件，规定名称、宗旨、业务范围、会员权利义务、组织机构及议事规则等核心事项。章程的制定和修改须经会员大会审议通过，并向登记管理机关备案，对全体会员具有约束力，是商会治理和活动开展的基础依据。本文所述成立大会上审议通过《上海浦东新区侨商会章程》，正是商会依法设立、规范运作的必要环节。该章程的通过标志着侨商会初始治理框架正式确立，为后续选举理事会成员、产生会长等领导机构提供了规则前提。实务中，章程内容应完整涵盖会员入会退会程序、财务管理、分支机构设置等事项，并需符合法律法规及政策要求，避免出现程序瑕疵。商会在日常运营中应严格依照章程开展活动，重大事项决策需履行章程规定的民主程序，以保障会员权益和商会合法存续。一旦章程内容与法律冲突或程序违法，可能面临登记机关责令改正等风险，因此章程制定应审慎并咨询专业支持。
侨商会会长如何产生及有何法律责任？
侨商会会长通常由会员大会或会员代表大会依照章程规定的民主程序选举产生，具体包括候选人提名、无记名投票或举手表决、计票及公布结果等环节。本文记述了浦东侨商会首届领导机构产生过程，姚征获得一致同意并当选会长，同时选举出6名副会长和秘书长，体现了民主选举的典型形态。会长作为商会的法定代表人，对外代表商会签署法律文件，对内主持全面工作，对商会活动承担相应法律责任。会长需在章程授权范围内行使职权，重大事项应提交理事会或会员大会决议，不得擅自决策。若商会从事违法活动或违反登记管理要求，作为法定代表人的会长可能承担行政责任甚至刑事责任。实务中会长应特别关注商会财务规范、合同审查及对外承诺的合法性，同时建立完善的内部决策与监督机制，防止个人意志凌驾于组织规则之上。商会换届时，会长应依法移交印章、账目等资料，配合审计与交接程序，确保商会平稳过渡。
政府部门对侨商会如何监管与支持？
政府部门对侨商会的监管采取登记管理机关与业务主管单位双重负责体制。登记管理机关负责成立、变更、注销登记及年度检查，业务主管单位则承担日常业务指导和监督管理职责。本文报道中，上海市侨办主任崔明华出席大会并发表贺词，同时提出三点发展建议，体现了业务主管单位的政策引导和扶持态度。政府支持通常包括政策咨询、资源对接、活动平台搭建等方面，而监管则侧重审查商会是否超越章程范围活动、财务是否规范、会员大会是否正常召开等。侨商会应当定期向主管部门报送年度工作报告、财务报告和重大活动情况，接受监督检查。实务中商会必须重视与主管部门的沟通，及时履行报批备案手续，不得擅自开展需要行政审批的业务活动。政府支持不应取代商会依法自治，商会应保持独立法人地位，在合法框架内自主开展经贸交流、权益维护等服务。若商会出现违法情形，主管部门可责令整改直至撤销登记，因此商会的各项举措都应符合登记宗旨和法律底线，从而获得持续的政策赋能与公众信任。
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