新型冠状病毒疫情扩散后，各地均采取了严格的防控措施，有关国家（或地区）也加强了入境管制，这对从事跨境投资、跨境并购和国际贸易的企业的人员流动产生了很大影响。
为方便广大从业人员（特别是外商投资企业的境外员工）了解疫情防控期间中国出入境最新政策，我们摘编了国家移民管理局《疫情防控期间移民与出入境管理工作问题解答》 ；同时，附上近期有关国家入境管制措施列表，以备需要出国出境的人士查阅。
为了您的健康与安全，我们强烈建议尽可能暂缓安排国际旅行，改以远程办公、请求当地同事或第三方机构协助方式处理相关事务。如果需要相关服务也可以联系我们，大成（Dentons）在中国境内主要城市设有45个办公室，在全球78个国家（或地区）设有182个办公室，可以为您提供全面法律服务，也可以协助安排其他相关服务。
疫情防控期间移民与出入境管理工作问题解答
问：疫情防控期间外国人是否可以正常出入境？
答：除武汉口岸关闭离汉通道外，我国口岸签证机关仍正常运转，外国人过境免签政策未作调整，各陆、海、空口岸继续对外开放运转，外国人可凭有效的出境入境证件正常出入境。
目前情况下减少人员跨境流动有助于有效防控疫情。外国人可根据实际合理安排来华行程，外国人可继续在华停留居留。对于确需出境的外国人，鉴于部分国家和地区已针对疫情实施相应的入境管制措施，建议提前了解清楚目的地国家或地区对人员入境的规定和做法，避免因无法入境造成费用和时间损失；前往国家、地区允许入境的，应当提前到达出境口岸，留出足够时间接受相关部门检查；已经出现发热并伴有咳嗽、呼吸困难等急性呼吸道感染症状的，不应进行国际旅行，应当立即就近接受诊治，并如实向有关管理人员说明近期活动和密切接触人员等情况，以便有关部门迅速采取排查措施。
问：疫情防控期间外国人如何办理签证延期、停留居留证件？
答：疫情防控期间，全国公安机关出入境管理部门将继续为外国人提供签证延期和停留居留证件办理服务，保障外国人合法停留居留，对有紧急需要的将加急办理相关证件。为有效避免人员聚集，公安机关出入境管理部门结合实际将安排预约办证服务，外国人可提前联系、合理安排办证时间。对接待外国人较多的高校、科研院所、企事业单位等机构，出入境管理部门将根据办证需求，视情允许代办证件或提供其他必要的办证便利。
问：疫情防控期间外国人签证、停居留证件过期怎么办？
答：根据我国出境入境管理法规定，外国人应在签证、停留居留证件到期前出境，需要继续在华停留居留的应当到公安机关出入境管理部门办理签证、停留居留证件延期手续。根据有关法律规定和当前实际，对因疫情防控原因难以按时出境且无法及时办理签证、停居留证件延期手续的，移民管理机构可依法依规视情从轻、减轻或免予逾期居留处罚。
问：在华停留居留外国人应当如何配合疫情防控？
答：广大外国朋友增强自我防护意识，尽量不要到人群密集地方活动，采取科学预防措施，主动配合所在社区和单位、接待机构实施疫情防控措施，自觉遵守相关法律法规，服从公安机关、移民管理机构、卫生健康等部门采取的防控管理措施。如出现发热并伴有咳嗽、呼吸困难等急性呼吸道感染症状，应及时报告社区、卫生健康或移民管理机构，积极配合诊治和疫情排查。各级移民管理机构将进一步会同有关部门开展在华外国人防控服务咨询工作，协助医疗卫生机构进行筛查诊治，帮助解决停留居留期间遇到的困难和问题。
问：中国内地居民目前是否可以正常出入境？
答：目前，除武汉关闭离汉通道外，全国陆、海、空对外开放口岸运转正常，中国内地居民可凭有效的出境入境证件正常出入境。国家移民管理局所属各口岸出入境边防检查机关将继续为回国人员提供相应的便利和服务，并配合有关卫生医疗机构开展必要的疫情排查。根据疫情防控工作需要和一些国家、地区已针对新冠肺炎疫情实施入境管制措施的情况，为保障中外人员身体健康和生命安全，维护正常出入境秩序，我们建议近期有出国出境计划的内地居民合理确定出行时间，避免可能造成的不必要损失。如确有需要出国出境，建议您提前向有关国家或地区驻华代表机构、航空公司或境外接待单位了解清楚目的地国家或地区采取的入境管控措施情况再作安排。
问：目前中国公民可以到公安机关出入境管理部门办理普通护照等出入境证件吗？
答：建议内地居民合理安排出国出境计划，非特别急需的可暂缓申办出入境证件。目前，湖北省公安机关出入境管理部门已暂停受理中国公民出入境证件申请，恢复受理申请时间将视疫情防控情况确定。
有关当事人可提前联系当地公安机关出入境管理部门了解窗口开放信息和相关证件申办要求。为减少人员聚集、避免奔波往返，确有需要的申请人可通过网上预约等渠道确定提交申请的具体时间，以便各窗口单位更好地提供办证服务，提高受理审批效率。各地（包括湖北省内人员）确有特殊事由需紧急办理出入境证件的，可随时联系各地公安机关出入境管理部门申请进行个案审批。
问：目前湖北武汉口岸是否能够正常出入境？
答：目前，各国人员可以从湖北武汉地区的对外开放口岸（即武汉天河机场、汉口港）正常入境。因离汉出境通道已关闭，未经批准不安排人员通行。
问：目前中国内地居民是否能通过自助通道办理边检手续？
答：根据口岸疫情防控工作需要，部分口岸出入境边防检查机关可能暂时关闭部分自助查验通道，在这种情况下旅客应经人工查验通道通关。请出入境旅客自觉服从现场工作人员引导，按规定办理通关查验手续。
问：已经办理赴港澳台签注但因疫情无法在签注有效期内赴港澳台的如何处理？
答：据掌握，目前港澳台地区主管部门对内地（大陆）居民作出了限制入境规定。对持有往来港澳台签注、受疫情影响未能在签注有效期内入境港澳台地区的，公安机关出入境管理部门将在疫情解除后，根据持证人意愿免费重新办理相同种类和有效期的签注。
问：旅客出入境途中出现疑似疫情症状怎么办？
答：出入境人员如出现发热并伴有咳嗽、呼吸困难等急性呼吸道感染症状，应当立即停止出入境旅行、自觉远离人群，并到就近的医疗卫生机构就医。口岸或驻地的移民管理机构也将提供必要的协助。
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杨春宝一级律师简介
杨春宝一级律师，大成上海高级合伙人、资本市场部主任、国资基金研究中心主任，大成中国区私募基金专业带头人、科技与文化法律研究中心联合牵头人。执业30余年，长期从事私募基金、投融资、并购重组法律服务，尤其对对赌研究颇深且具有非常丰富的实战经验，并专注于金融机构股权投资业务。2004年起多次入选The Legal 500"私募基金"和"公司与商业"等境内外各类律师榜单，代理的中国法院首例适用外国法律审理外国公司的董事损害小股东权益纠纷案入选上海高院发布的《上海法院域外法查明典型案例》和威科先行"要案头条"。入选上海涉外法律人才库、上海市司法局鼎新法治人才库、上海国有企业改制法律顾问团，具有上市公司独立董事任职资格，系多家知名高校的兼职教授或兼职研究生导师及上海市商务委跨国经营人才培训班讲师。出版《私募股权投资基金风险防控操作实务》等16本投融资法律专著。了解更多常见法律问题
疫情期间外国人能否正常出入境？
根据我国出入境管理法律原则，口岸签证机关在疫情期间仍保持正常运转，过境免签政策未作调整，各陆、海、空口岸继续对外开放。外国人持有效证件可正常出入境，但为防控疫情，建议减少跨境流动。文章明确除武汉关闭离汉通道外，其他口岸均正常运作，外国人可凭有效证件正常通行。同时，部分国家和地区已实施入境管制，外国人需提前了解目的地规定，避免因无法入境造成损失。
文章列举了具体情形：外国人可继续在华停留居留，确需出境的应提前到达口岸接受检查，已出现发热、咳嗽等症状者不应国际旅行，应立即就医并如实报告。这体现了疫情期间的特殊管理规则，既保障正常出入境权利，又强化健康申报义务。
实务中，外国人应密切关注国家移民管理局和目的地国的最新通告，合理安排行程。建议提前联系航空公司或使领馆确认入境条件，预留充足时间办理边检手续。若出现症状，应主动配合隔离和排查，否则可能面临行政处罚或影响未来签证申请。
签证或停居留证件过期了怎么办？
根据我国出境入境管理法确立的规则，外国人应在签证或停居留证件到期前办理延期或出境手续。但在疫情防控这一特殊背景下，法律允许灵活处理。移民管理机构对因疫情难以按时出境且无法及时办理延期手续的外国人，可依法视情从轻、减轻或免予逾期居留处罚。这体现了行政执法的比例原则，兼顾了公共卫生事件对个人履约能力的客观影响。
文章明确回应了疫情期间证件过期问题，指出公安机关出入境管理部门继续提供延期和停留居留证件办理服务，对有紧急需要可加急办理。同时，为避免人员聚集，推行预约办证和代办便利。对于确因疫情无法办理延期的，移民管理机构将依法酌情处理，不机械适用处罚规定。这为在华外国人提供了明确的救济途径。
实务操作上，外国人应第一时间联系当地出入境管理部门说明情况，提交因疫情无法出境的证明材料，如航班取消通知、隔离证明等。建议通过电话或网上渠道预约办证，避免现场排队。若已发生逾期，应主动申报并配合调查，争取减免处罚。同时，保留所有相关证据，以备后续法律程序使用。
内地居民能否正常申办普通护照？
我国出入境管理法规定，公民申办护照需符合法定条件并提交相应材料。疫情防控期间，各地公安机关出入境管理部门根据疫情风险等级调整服务方式。文章指出，建议内地居民非特别急需的暂缓申办出入境证件，湖北省已暂停受理，恢复时间视疫情而定。这属于临时性管理措施，并非法律禁止，而是基于公共卫生安全考量。
文章详细说明，确有紧急事由的申请人可联系当地出入境管理部门申请个案审批，并可通过网上预约减少聚集。各地窗口开放信息需提前了解，避免白跑。港澳台签注若因疫情无法使用，疫情解除后可免费重新办理相同种类和有效期。这体现了政策的灵活性和人性化。
实务中，申请人应评估出行的必要性和紧迫性，非紧急事项建议推迟办理。若确需紧急出国，应准备相关证明文件，如商务合同、医疗证明等，向出入境部门说明情况。同时，关注目的地国的入境管制政策，避免护照办妥后无法成行。对于港澳台签注，保留原签注凭证，待疫情结束后及时申请免费重办。
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