Mr. Chambers Yang was invited as Chairman at “2008 & 2nd Annual New Environment for Foreign Investment in China”, which was held in Kempinski Hotel Beijing from April 7 to April 8, 2008. It was the second time that Chambers Yang held this annual summit. At the 1st annual summit, he also delivered a speech on “M&A by Foreign Investors”.
At this year’s summit, Mr. Hu Jingyan (Director General of Department of Trade of Services, Ministry of Commerce), Mr. An Fengming (Deputy Director of , State-owned Assets Supervision and Administration Commission), Mr. Xu Weigang (Division Chief of Regulation Division, State Administration of Foreign Exchange) respectively addressed speeches on new trends of policies concerning China’s use of foreign investment, M&A on state-owned enterprises by foreign funds and foreign exchange control, etc. Mr. Yang Yuanwei (Director General of Tax Policy & Regulation Department, State Administration of Taxation), Mr. Wang Donghong (Director General of Department of International Cooperation, Central Administration of Customs), Mr. Liuhuan (Vice President of Institute of Finance and Public Management, Central University of Finance and Economics), Mr. Guo Xiangping (Deputy Division Chief of Import and Export Division, State Administration of Taxation), Mr. Li Ming (Deputy Director of Scientific Research Institute, Ministry of Finance) and Irene Yan (Partner of KPMG) respectively introduced the adjustments on China’s legal policies concerning enterprise income tax, customs duty, VAT, export tax refund, reform on accounting system, transfer pricing and other topics. Besides, representatives from relevant specialized institutions provided information of the Employment Contract law, the Patent laws and HR management.
相关法律服务
杨春宝一级律师简介
杨春宝一级律师，大成上海高级合伙人、资本市场部主任、国资基金研究中心主任，大成中国区私募基金专业带头人、科技与文化法律研究中心联合牵头人。执业30余年，长期从事私募基金、投融资、并购重组法律服务，尤其对对赌研究颇深且具有非常丰富的实战经验，并专注于金融机构股权投资业务。2004年起多次入选The Legal 500"私募基金"和"公司与商业"等境内外各类律师榜单，代理的中国法院首例适用外国法律审理外国公司的董事损害小股东权益纠纷案入选上海高院发布的《上海法院域外法查明典型案例》和威科先行"要案头条"。入选上海涉外法律人才库、上海市司法局鼎新法治人才库、上海国有企业改制法律顾问团，具有上市公司独立董事任职资格，系多家知名高校的兼职教授或兼职研究生导师及上海市商务委跨国经营人才培训班讲师。出版《私募股权投资基金风险防控操作实务》等16本投融资法律专著。了解更多常见法律问题
外资并购中国企业的法律规则有哪些？
外资并购中国企业的法律规则主要体现在外商投资准入、反垄断审查、外汇管理及产业政策等多个维度。在法律概念上，外资并购包括股权并购和资产并购两种基本形式，其核心规则要求外国投资者遵守中国的产业准入目录，涉及限制类或禁止类领域须符合特定条件。并购交易还需履行经营者集中申报义务，防止排除、限制竞争，同时外汇登记、跨境资金流动需遵循国家外汇管理规定。实务中，外资并购国有企业还需关注国有资产评估、进场交易等特别程序，确保交易合规且不损害国有权益。
本文所记载的2008年峰会上，商务部服务贸易司司长胡景岩介绍了中国利用外资政策的新趋势，国资委副主任安凤鸣专门就外资并购国有企业的政策发表了讲话，国家外汇管理局监管司处长徐卫刚则对外汇管理新规进行了解读。这些发言表明，外资并购涉及多个监管部门的协同审查，政策环境处于持续调整之中。峰会将外资并购国有企业作为重要议题，反映出当年实践中此类交易的政策敏感性和复杂性。
从实务指引角度，外资企业开展并购时应提前进行全面的法律尽职调查，梳理目标公司所处的行业准入限制、国有资产属性及历史外汇合规情况。同时要关注转让定价安排，避免因关联交易定价不公允引发税务机关调整。并购后的整合还需考虑《劳动合同法》对员工安置的要求，防范劳动争议。常见争议焦点包括股权转让价格的公允性、外资准入的前置审批程序、以及反垄断申报的触发标准，建议企业在交易早期引入专业法律顾问，制定分步合规方案。
外资企业如何应对中国税法政策调整？
外资企业应对中国税法政策调整，首先需理解税法规则的内涵与适用范围。企业所得税、增值税、关税、出口退税等税种相互关联，税法政策调整直接影响外资企业的税负成本与利润汇回安排。核心规则包括：居民企业与非居民企业的纳税义务差异、关联交易转让定价的独立交易原则、以及税收优惠政策的适用条件。外资企业应当建立动态的税务合规体系，及时关注税务机关发布的公告和指引，确保账簿凭证完备，满足税务申报与备案要求。
本文记载的峰会上，国家税务总局税收政策法规司司长杨元伟介绍了企业所得税法律政策的调整，海关总署国际合作司司长王东红说明了关税政策变化，国家税务总局进出口处副处长郭向平讲解了增值税和出口退税的调整，财政部科研所副所长李明则介绍了会计制度改革相关内容。这些官方发言表明，2008年前后中国税法体系经历重大变革，统一企业所得税制度确立，增值税转型逐步推进，出口退税机制也在优化。外资企业必须适应新税制下的申报、核算和优惠衔接规则，否则可能面临补税和滞纳金风险。
从实务操作来看，外资企业应重点审查原有税收优惠是否具有过渡期安排，合理规划关联交易的定价政策以防范转让定价调查，并关注增值税专用发票的取得与使用合规。常见争议焦点包括：成本费用扣除凭证的真实性与合理性、境外支付款项的预提所得税扣缴义务、以及出口退税申报的单证匹配问题。建议企业定期开展税务健康检查，将税务风险管理纳入日常经营决策，并与税务机关保持良好沟通，对政策适用不确定事项主动申请事先裁定。
劳动合同法对外资企业用工管理有何影响？
《劳动合同法》对外资企业用工管理的影响体现在劳动合同订立、履行、变更、解除与终止的全过程。法律概念上，《劳动合同法》确立了书面劳动合同强制签订制度、无固定期限劳动合同的适用条件、经济补偿金的计算标准以及违法解除劳动合同的赔偿规则。外资企业必须按照法律要求制定内部规章制度，确保规章制度的内容合法、程序民主并向劳动者公示，否则在劳动争议中不能作为管理依据。
本文所记录的2008年峰会上，相关专业机构的代表专门提供了《劳动合同法》、专利法及人力资源管理的最新信息。当时正值《劳动合同法》实施初期，外资企业普遍面临如何调整现有劳动合同文本、如何处理劳务派遣用工、以及如何规范员工手册等实务难题。峰会将该话题纳入议程，反映出外资领域对劳动法合规的高度重视。由于外资企业通常具有跨文化管理特点，在工时休假、加班工资、工会协商等方面需要更加精细的制度设计，以平衡用工弹性与法律风险。
从实务指引与风险提示角度看，外资企业应梳理现有劳动合同条款，确保必备条款完备，尤其对试用期、培训服务期、竞业限制等约定要符合法律规定。在解除劳动合同时必须严格遵循法定程序，保留证据材料，否则容易被认定为违法解除而需支付双倍赔偿金。常见争议焦点包括：无固定期限劳动合同的订立条件、经济补偿金与赔偿金的并用问题、以及规章制度的效力认定。建议外资企业借助专业劳动法律师进行用工合规审核，建立劳动争议内部调解机制，同时关注《专利法》对职务发明奖励和保护的规定，将人力资源管理与企业知识产权保护有机结合。
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